38-ФЗ «О рекламе»

Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ — основной нормативный акт, регулирующий производство, размещение и распространение рекламы на территории РФ. Для владельцев сайтов это ключевой документ, определяющий требования к рекламным материалам, их маркировке и ответственности перед пользователями и контролирующими органами.

Пять основных требований 38-ФЗ к сайтам

Кому необходимо полное приведение сайта в соответствие:

Маркировка интернет-рекламы

Требование:

Вся интернет-реклама, распространяемая на территории РФ, должна быть промаркирована. Это значит, что на рекламном материале должны стоять пометка «Реклама», сведения о рекламодателе и уникальный идентификатор (токен), полученный у оператора рекламных данных (ОРД).

Как выполнить:

  • Получить токен (erid) для каждого рекламного макета до его публикации
  • Нанести на макет плашку «Реклама» и указать рекламодателя (или ссылку на сайт, где есть эти сведения)
  • Передавать данные о показах, кликах и договорах в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР)

Запрет на введение в заблуждение

Требование:

Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Запрещено умалчивать о части существенной информации, использовать некорректные сравнения с конкурентами или гарантировать результат в случаях, когда это запрещено законом.

Как выполнить:

  • Проверять все утверждения о товаре или услуге на предмет их документального подтверждения
  • Избегать формулировок «№1», «лучший», «первый» (любой другой превосходной степени), если нет соответствующего заверенного исследования
  • Указывать все существенные условия акций и скидок (сроки, ограничения)

Запрет на скрытую (нативную) рекламу

Требование:

Не допускается реклама, которая оказывает не осознаваемое потребителем воздействие. Партнёрские обзоры, посты в блогах и рекомендательные статьи, которые носят рекламный характер, должны быть явно обозначены как реклама.

Как выполнить:

  • Ставить пометку «Реклама» на нативные интеграции в статьях, видео и подкастах
  • Разграничивать редакционный контент и рекламные публикации
  • Заключать договоры с блогерами и агентствами с чётким указанием обязанности по маркировке

Соблюдение специальных правил для отдельных товаров

Требование:

Для рекламы ряда товаров и услуг (БАДы, лекарства, финансовые услуги, алкоголь, оружие и др.) установлены особые требования и прямые запреты. Например, реклама лекарств должна сопровождаться предупреждением о противопоказаниях, а реклама БАДов не может создавать впечатление, что они обладают лечебными свойствами.

Как выполнить:

  • Проверить, не относится ли ваш товар или услуга к категории «особых»
  • Добавить в рекламный макет обязательные предупреждения (например, «имеются противопоказания, необходимо ознакомиться с инструкцией»)
  • Исключить образы врачей и фармацевтов из рекламы БАДов

Соответствие Закону о защите прав потребителей

Требование:

Полнота информации на сайте и в рекламных материалах напрямую влияет на применение 38-ФЗ. Если на сайте указаны не все обязательные для потребителя сведения, информация может быть признана недостоверной рекламой.

Как выполнить:

  • Указывать на сайте полные реквизиты компании (ОГРН, адрес), цену товара в рублях и порядок оплаты
  • В рекламе услуг обязательно указывать существенные условия их оказания
  • Публиковать форму для направления претензий и возврата товара

Штрафы и санкции по 38-ФЗ

Штрафы

Нарушение законодательства о рекламе

Юридические лица
100 000 – 500 000 ₽
ИП
4 000 – 20 000 ₽
Должностные лица
4 000 – 20 000 ₽

Спам-звонки и реклама по сетям электросвязи без согласия абонента

Юридические лица
300 000 – 1 000 000 ₽
ИП
20 000 – 100 000 ₽
Должностные лица
20 000 – 100 000 ₽

Отсутствие маркировки интернет-рекламы

Юридические лица
100 000 – 500 000 ₽
ИП
4 000 – 20 000 ₽
Должностные лица
4 000 – 20 000 ₽

Нарушение требований к идентификатору (токену) или отчётности в ЕРИР

Юридические лица
500 000 – 3 000 000 ₽
ИП
100 000 – 200 000 ₽ (для ИП этой статьей м/б установлен спец. размер)
Должностные лица
30 000 – 100 000 ₽

Непредоставление данных в ЕРИР или нарушение сроков отчётности

Юридические лица
3 000 000 – 6 000 000 ₽
ИП
200 000 – 400 000 (для ИП этой статьей м/б установлен спец. размер)
Должностные лица
100 000 – 200 000 ₽

Санкции

Ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ
Ч. 4.1 ст. 14.3 КоАП РФ
Ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ
Ч. 15 ст. 14.3 КоАП РФ
Ч. 16 ст. 14.3 КоАП РФ

Кому мы помогаем минимизировать правовые и финансовые риски

Помогаем тем, чьи активы и репутация живут онлайн

Комплексная правовая защита онлайн‑бизнеса

Выстроим систему, которая работает на опережение и защищает вас на всех этапах — от входа пользователя на сайт до разрешения споров

Часто задаваемые вопросы о 38-ФЗ

Разбираем самые распространенные вопросы владельцев сайтов о 152-ФЗ. Если не нашли свой — просто позвоните или напишите нам.

Задать свой вопрос

Юридические услуги для сайтов

На стыке права и цифровых технологий: глубокие юридические знания подкреплены экспертизой в digital-среде

Другие законы, которые важно знать владельцам сайтов

152-ФЗ — лишь один из более чем десяти нормативных актов, регулирующих работу сайтов в России. Обратите внимание на смежные законы, которые также могут касаться вашего проекта

152-ФЗ «О персональных данных»

Базовый закон для любого сайта, собирающего информацию о пользователях. Регулирует порядок получения согласий, размещение политик, трансграничную передачу данных, уведомление Роскомнадзора. Нарушения влекут оборотные штрафы до 18 миллионов рублей.

38-ФЗ «О рекламе»

Контролирует достоверность и добросовестность рекламных материалов, требования к маркировке, специальные правила для отдельных товаров и услуг. ОАС активно штрафует за некорректные сравнения, отсутствие указания на рекламный характер информации и недостоверные преимущества.

149-ФЗ «Об информации…»

Регулирует порядок функционирования сайтов как средств массовой информации и платформ пользовательского контента. Устанавливает обязанности владельцев агрегаторов, маркетплейсов, социальных сетей. Определяет механизмы ограничения доступа.

Юридические услуги для сайтов

На стыке права и цифровых технологий: глубокие юридические знания подкреплены экспертизой в digital-среде

Готовы перевести правовые риски вашего сайта в управляемый режим?

Оставьте заявку на бесплатную 30-минутную стратегическую сессию с нашим юристом. Мы проанализируем ваш кейс и дадим план действий.

Услуги, которые вас интересуют:

Комментарий