152-ФЗ «О персональных данных»

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ — главный нормативный акт, регулирующий сбор, обработку, хранение и передачу персональных данных граждан РФ. Для владельцев сайтов это базовый документ, определяющий требования к формам, политикам и технической инфраструктуре.

Пять основных требований 152-ФЗ к сайтам

Закон устанавливает чёткие правила работы с данными пользователей. Проверьте, выполнены ли эти требования на вашем сайте.

Согласие на обработку персональных данных

Требование:

Согласие должно быть конкретным, информированным и сознательным. Автоматически проставленные чекбоксы, согласие «по умолчанию» или «продолжая использовать сайт» — нарушения.

Как выполнить:

  • Отдельный чекбокс без автоматической отметки
  • Чёткая формулировка целей обработки
  • Ссылка на Политику конфиденциальности
  • Возможность отозвать согласие

Публикация политики конфиденциальности

Требование:

Оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, и к сведениям о реализуемых требованиях к защите данных (ч. 2 ст. 18.1 152-ФЗ).

Как выполнить:

  • Разместить политику на отдельной странице сайта, доступной с любой страницы (обычно в футере)
  • Указать в политике: цели обработки, категории данных, перечень действий с ними, сроки обработки и порядок отзыва согласия
  • Регулярно актуализировать документ при изменении законодательства

Локализация персональных данных

Требование:

При сборе персональных данных, в том числе через интернет, оператор обязан обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение и извлечение данных граждан РФ с использованием баз данных, физически находящихся на территории России (ч. 5 ст. 18 152-ФЗ).

Как выполнить:

  • Размещать сайт на российском хостинге или арендовать серверы в дата-центрах на территории РФ
  • Если используете зарубежные сервисы (CRM, рассылки), сначала фиксируйте данные в российской базе и только потом передавайте копию за рубеж
  • Проверить, что все операции с данными (запись, уточнение, хранение) происходят на серверах в РФ

Уведомление Роскомнадзора

Требование:

Оператор обязан до начала обработки персональных данных уведомить уполномоченный орган (Роскомнадзор) о своём намерении осуществлять обработку (ч. 1 ст. 22 152-ФЗ). Есть исключения (например, обработка данных работников, данные без средств автоматизации), но для большинства сайтов, собирающих данные через формы, такая обязанность наступает.

Как выполнить:

  • Подать уведомление через портал Роскомнадзора до начала сбора данных
  • Указать в уведомлении: цели обработки, категории данных, меры по защите и сведения о базе данных
  • Обновлять сведения в уведомлении при изменениях в процессах обработки

Трансграничная передача персональных данных

Требование:

Передача персональных данных на территорию иностранного государства (в том числе при использовании зарубежных CRM, сервисов рассылок или облачных хранилищ) признаётся трансграничной и требует соблюдения особого порядка (ст. 12 152-ФЗ). До начала такой передачи оператор обязан уведомить Роскомнадзор и получить от него разрешение. С 1 июля 2025 года также установлен прямой запрет на сбор данных граждан РФ напрямую в зарубежные базы — запись должна производиться исключительно в российскую базу данных (ч. 5 ст. 18 152-ФЗ).

Как выполнить:

  • Подать в Роскомнадзор уведомление о намерении осуществлять трансграничную передачу и дождаться решения
  • Обеспечить первичную запись всех собираемых данных в базу на территории РФ, и только потом передавать копию за рубеж
  • Получить у пользователя отдельное согласие на трансграничную передачу с указанием страны назначения
  • Заключить с иностранным партнёром-обработчиком договор поручения на обработку данных

Штрафы и санкции по 152-ФЗ

Поправки 2025 года существенно ужесточили ответственность за нарушения в сфере персональных данных

Штрафы

Обработка персональных данных без согласия

Юридические лица
300 000–700 000 ₽
ИП
100 000–300 000 ₽
Должностные лица
50 000–100 000 ₽

Невыполнение требований к локализации

Юридические лица
1 млн-6 млн ₽
ИП
200 000–500 000 ₽
Должностные лица
100 000–200 000 ₽

Утечка персональных данных

Юридические лица
до 15 млн ₽
ИП
400 000–800 000 ₽
Должностные лица
200 000–400 000 ₽

Неуведомление РКН

Юридические лица
50 000–100 000 ₽
ИП
20 000–40 000 ₽
Должностные лица
10 000–20 000 ₽

Повторная утечка или утечка данных более 100 000 субъектов

Юридические лица
Оборотный штраф от 1% до 3% годовой выручки, но не менее 20 млн ₽ и не более 500 млн ₽
ИП
Должностные лица
Уголовная ответственность для должностных лиц при утечках специальных категорий данных.

Санкции

Блокировка сайта по требованию Роскомнадзора
Внесение в реестр недобросовестных операторов
Административное приостановление деятельности
Уголовная ответственность, при утечках специальных категорий данных

Кому мы помогаем минимизировать правовые и финансовые риски

Помогаем тем, чьи активы и репутация живут онлайн

Комплексная правовая защита онлайн‑бизнеса

Выстроим систему, которая работает на опережение и защищает вас на всех этапах — от входа пользователя на сайт до разрешения споров

Часто задаваемые вопросы о 152-ФЗ

Разбираем самые распространенные вопросы владельцев сайтов о 152-ФЗ. Если не нашли свой — просто позвоните или напишите нам.

Задать свой вопрос

Юридические услуги для сайтов

На стыке права и цифровых технологий: глубокие юридические знания подкреплены экспертизой в digital-среде

Другие законы, которые важно знать владельцам сайтов

152-ФЗ — лишь один из более чем десяти нормативных актов, регулирующих работу сайтов в России. Обратите внимание на смежные законы, которые также могут касаться вашего проекта

152-ФЗ «О персональных данных»

Базовый закон для любого сайта, собирающего информацию о пользователях. Регулирует порядок получения согласий, размещение политик, трансграничную передачу данных, уведомление Роскомнадзора. Нарушения влекут оборотные штрафы до 18 миллионов рублей.

38-ФЗ «О рекламе»

Контролирует достоверность и добросовестность рекламных материалов, требования к маркировке, специальные правила для отдельных товаров и услуг. ОАС активно штрафует за некорректные сравнения, отсутствие указания на рекламный характер информации и недостоверные преимущества.

149-ФЗ «Об информации…»

Регулирует порядок функционирования сайтов как средств массовой информации и платформ пользовательского контента. Устанавливает обязанности владельцев агрегаторов, маркетплейсов, социальных сетей. Определяет механизмы ограничения доступа.

Юридические услуги для сайтов

На стыке права и цифровых технологий: глубокие юридические знания подкреплены экспертизой в digital-среде

Готовы перевести правовые риски вашего сайта в управляемый режим?

Оставьте заявку на бесплатную 30-минутную стратегическую сессию с нашим юристом. Мы проанализируем ваш кейс и дадим план действий.

Услуги, которые вас интересуют:

Комментарий